陆路出口罕见加控:商务部新规发布后,高端半
发布时间:2025-10-24 10:32
界面新闻记者|界面新闻编辑徐美慧|温书奇10月9日,中国商务部发布两项公告,收紧与土地相关的稀有出口。截至10月11日发稿,市场进入政策和言论消化期。纽约清鲁律师事务所顾问律师、贸易管制合规专家洪嘉阳在接受界面新闻采访时表示,中方此举意在对美玩赏金游戏。这不仅仅是“卡住”迫使半导体链接到国外。它用“打架促对话”来获取筹码,对国内半导体行业的影响“非常有限”。 10月9日,商务部发布2025年第61号、第62号公告,加强稀有土出口管制。这被视为今年罕见的土壤调节框架的另一个限制。洪嘉阳总结界面新闻时表示,此时有两点:管制范围:一是含有来自中国的稀有土地的海外物品,出口时应获得中国许可;其他与土地相关的稀有技术,以及“利用稀有土地相关技术在海外制造的”物品也受到控制。洪嘉阳教导说,中国“输出技术”的含义是广泛的。 “任何让海外人士接触中国技术的行为都已被输出。”这不仅包括向国外企业实际提供技术,还包括与国外子公司共享国内企业的技术或信息。他表示,“如果在华外国企业涉及相关技术,今后就应该与外国生物分开,否则需要申请技术出口许可证。”这一要求无疑会对外资企业在华合规运营产生影响。图片来源:途虫创意产业分析师认为稀土管制直接针对半导体产业链上游环节。商务部在公告中强调,对14纳米及以下逻辑芯片或256层及以上存储芯片的研发和开发,以及采用上述工艺制造半导体的制造设备、设备测试和MA,或者具有潜在军事用途的人工智能研发的出口申请,将进行个案评估和批准。这实际上是对与出口相关的高端半导体实施严格审批。 14纳米及以下逻辑芯片是当前高端智能手机、人工智能计算、数据中心等对算力要求严格的领域的主要硬件; 256层及以上存储器主要应用于数据存储要求非常高的领域,如高端存储等。d 智能手机、大容量固态硬盘 (SSD) 容量和数据中心。对于对半导体赛道的影响,洪嘉阳新闻表示:“这次并不是限制集成电路本身出口,而是阻碍其生产所需的稀有土地资源。主要的半导体制造设备和代工环节并不集中在荷兰、日本、韩国等地区,国内因素也不是打击的重点。仿佛国内半导体产业受到了影响,洪嘉阳新闻 嘉阳认为效果“非常有限”。 “只要是散落在境内的设备,或者是从国外进口的设备合规入境的,一般都不在这次打击的范围之内。”他说。例如,国内企业虽然从国外进口设备,但只要合规入境,就不会受到此限制。在确实,稀有元素在半导体制造的基础设备中发挥着重要作用。例如,稀有目标是光学元件放大器。是一种强大的基础材料,其性能直接影响光刻机等设备的加工精度和成品率;稀土永磁材料广泛应用于光刻机、刻蚀机的精度控制系统。据中国商业研究报告称,这是首次在监管政策中提及半导体,稀有土壤可以帮助国内主要领域获得竞争优势。稀有土壤本质上是轻质资源、光学元件和索赔控制系统的原材料。它们用于蚀刻机、光刻机和测试机。出口管制实现后,半导体海外扩张明显受到限制。在点对点游戏层面,Hong J亚阳新闻称,“如果海外国家封锁了我们的半导体制造设备,我们就封锁了他们的设备原材料。通过罕见的控制地盘,中国在产业竞争中获得了特定的议价筹码,这有助于相关国家增强对中国的出口。”图片来源:界面画廊 稀土本质上是国家的战略资源,其应用领域包括军工、永磁电机、军工等。 机器人。我的baNSA是全球最大的稀有土地资源。瑞银财富管理大中华区投资总监、亚太区宏观经济负责人胡一帆此前曾表示,稀有土地在先进制造和技术方面尤为重要,而中国对当地稀有市场拥有很大的控制力。目前,中国控制着全球约70%的稀有土生产量和90%的精炼能力。关于原因对于此时的“收紧”,商务部新闻发言人指出,稀有土地相关物项具有军民两用性质,这是世界范围内对其实施出口管制的做法。目前,有关部门发现,一些境外组织和个人非法从中国获取稀有土地技术,加工制成与土地有关的稀有物品,提供给军队等敏感领域用户或用于军队等敏感领域,对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁,严重影响国际和平与稳定。为规避相关风险,中国政府经过慎重审查,决定对稀有土地相关技术实施出口管制。对此,美国也同时做出回应。据路透社报道,白宫官员表示,他们正在密切评估新规定的影响。 10月10日晚,北京时间,特朗普总统也在社交媒体上发布了相关回应,称他可能威胁征收关税。据韩日报道称,这一规定直接影响了三星电子、SK海力士等主要半导体公司。韩国产业通商资源部表示,已通过韩中出口管制沟通渠道就具体适用范围向中方进行磋商,并将评估其对汽车、家电等行业的影响并制定应对方案。金杜律师事务所贸易合伙人戴孟浩在接受英国《金融时报》采访时表示,中国新规与美国的管控体系密切相关,是“对美国的系统、全面的反应”。事实上,商务部的这一公告,实际上是对以往出口管制的进一步加强。今年4月我国罕见推出IT管控出口该项目的机制,当时主要集中在原材料上。此次公告在多方面实现了升级。 5条新溪流和重稀土纳入控制范围。出口范围涵盖稀有磁性材料、设备及原辅材料全产业链。管辖范围已扩大到境外所有组织和个人。与半导体相关的高端出口。严格的检验审批等,也意味着将半导体生产线的材料和基础设备带到海外依靠许可节奏,国内替代窗口的时间和议价能力可以逐渐增加。对此,洪嘉阳判断,“国外半导体行业将会出现一定程度的‘缺货’,这将迫使相关企业与本国政府进行沟通,通过谈判寻求救济。”洪嘉阳界面新闻称,“目前的举措不仅仅是对话工具,带有强烈的‘争取推进对话’的压力,有些行动可能不会持久。土壤中的稀有控制也可能因后续高层接触或其他因素而出现波动。” 特别声明:以上内容(如有则包括照片或视频)由“网易号”自媒体平台用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注:以上内容(如有人,则包括照片和视频)由网易号用户上传发布,网易号为社交媒体平台,仅提供信息服务。
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