白宫4日深夜发布美国国家安全战略报告,聚焦“美国核心利益”,强调西半球优先,尖锐批评欧洲,减少恐怖主义威胁,试图维持高强度但控制良好的权力和内部能力竞争。报告在反对美国“单枪匹马”支持世界秩序的同时,多次表示“美国不能允许任何国家变得强大到威胁美国的利益”,“我们也必须阻止其他国家实现全球或地区主导地位”。 #美国转向亚洲战略发生重大转变#这份33页的报告提出了哪些新战略?如何规范美军驻军?特朗普政府体现了怎样的安全观和世界观?美国国家安全报告:美国不会允许任何国家1823年,门罗总统提出“门罗主义”,警告欧洲列强不要干涉美国事务。新版美国国家安全战略报告首次提出“门罗主义”的“特朗普推论”,称美国将“宣传和实施‘特朗普推论’作为新时代版本的‘门罗主义’”,以确立“美国在西半球的主导地位”。报告将西半球描述为美国边境安全、关键供应链和地缘政治竞争的“前沿”,“特朗普推论”的目标包括:防止和遏制大规模移民流动; “必要时使用致命武力”打击贩毒团伙;防止“外国敌对势力”控制西半球的关键资产; “e分析人士认为,这将促使美国在西半球投入更多情报、军事、执法和经济战略资源。实质上,宣扬美国干预拉美的权利是“傲慢”的。报告称,美国“倾向于但近一年来,特朗普政府明显加大了对拉美国家的经济施压和政治干预。针对当前美国和委内瑞拉的紧张局势,美国智库大西洋理事会专家认为,该报告释放出两个主要信号:美国在加勒比地区进行最大规模的军事部署。n 30多年来的增长不是暂时现象;美国在委内瑞拉的最终目标是推翻马杜罗政府,支持亲美政权。 【调整全球军事存在,谋求重建俄罗斯战略稳定】报告在强调西半球优先的同时,表示有必要相应“调整美国全球军事存在”,减少对“美国对美国国家安全重要性下降的地区”的军事资源投入。该报告没有具体说明哪些地区的相对重要性有所下降,但一些专家将该报告解读为表明欧洲、中东和非洲在外交和安全政策方面的优先顺序均有所下降。从报告内容来看,特朗普政府对于组织全球军事存在有以下主要思路。首先,它寻求减轻全球安全负担。首先是强调他表示,盟友和伙伴必须结束“搭便车”行为,承担起所在地区防御的首要责任。二是强调美国必须避免陷入代价高昂的“永久战争”,防止地区冲突升级为洲际和全球战争。第三是从总体上降低恐怖主义威胁。其次,它寻求“重建俄罗斯的战略稳定”。报道称,美国的主要利益是尽快结束乌克兰危机,指责欧洲阻挠美国结束危机的努力,表示美国将阻止北约继续扩张,并对未来跨大西洋联盟的可靠性提出质疑。第三,推动美国重新威慑,“在工业基础上重建国防”。报告将经济安全视为国家安全的基础,指出美国不仅需要在人工智能、量子计算、超级计算等领域占据主导地位,还需要强大的国防工业和制造基础。报告呼吁扩大美国获取全球关键矿产的机会,并强调需要避免在关键供应链和技术环节受制于人。主张强化美国“能源”地位和“主导地位”,保持美国经济、工业基础和科技创新能力的长期优势。报告称,“中东主导了美国外交政策的长期规划和日常执行”。不过,美国智库卡托研究所研究员乔恩·霍夫曼认为,美国至今仍深度介入中东事务。 “特朗普是否有从根本上改变政治进程的政治意愿还有待观察。【反移民、反全球化、对欧洲的攻击性言论】报告反映出,特朗普政府的全球秩序愿景是建立在“美国优先”原则基础上的,其突出特点包括:反移民、反全球化、宣扬西方认同、拒绝接受“气候变化”概念、破坏跨国合作问题,并指责一些国际组织受到“美国优先”的推动。在这一愿景中,美国不再自诩为多边秩序的主要提供者,而是选择根据自身利益参与,其口吻将美国、欧洲和世界当前面临的诸多移民困境归咎于大规模移民将改变世界传统强国的文化和经济,削弱其主导地位。名词报告称,不会允许以“寻求全球人才”的名义开放美国劳动力市场损害美国工人的利益。这份反欧报告火药味十足,援引副总统万斯年初在慕尼黑安全会议上的讲话,警告欧洲因移民政策、出生率下降、欧盟等跨国机构监管、出生率下降、自尊丧失而面临“文明死亡的野蛮前景”。美国应该“帮助欧洲纠正目前的发展轨迹”并“在欧洲国家内部培养抵抗力”。但值得注意的是,报告在反对美国“单一支持”世界秩序的同时,多次表示“美国不允许任何国家变得强大到威胁美国利益”、“我们也必须防止其他国家实现全球或地区主导地位。权力的逻辑在报告中清晰可见。报告不仅延续了“以实力求和平”的口号,还直言:“大国、富强的国家影响力很大,这是国际关系的一大因素”。一个永恒的真理。 《外交政策》杂志发表文章称,该报告“旨在有选择地强加美国总统的世界观”。 《经济学人周刊》评论称,这份报告“沦为赤裸裸的权力炫耀”。 (新华社 来源:中国经济网)