► 观察者网 刘白 文章 近年来，宣扬“自由市场”的西方彻底装了。他们曾经对俄罗斯能源设定价格上限，现在却试图为稀土设定价格下限，为自己的产业注入血液，摆脱对中国的依赖。但这一次英国决定不遵守。据路透社12月2日报道，英国工业部长克里斯·麦克唐纳在接受媒体采访时表示，英国正在关键矿产领域吸引足够的投资，以建立本地供应链。因此，不打算效仿美国为国内稀土企业提供更低的价格支持，而是将继续关注情况，启用必要的其他政策机制。 麦克唐纳宣布，12月1日在伦敦会见美国国防部官员，详细介绍了美国对关键稀土企业的支持政策。矿物，包括底板机制。 “我们正在推行大部分政策，但不是全部，价格下限也不在我们的政策清单上。但我将继续关注其实施的影响，”他在接受采访时表示。 “对我来说，主要问题是我们能否吸引到相关投资，目前我们正在成功吸引投资。”英国工业大臣克里斯·麦克唐纳在议会接受质询。路透社9月援引消息人士的话报道称，七国集团(G7)成员国和欧盟正在考虑设定价格下限以促进稀土生产，并计划对部分中国出口产品征税，以鼓励对当地相关领域的投资。今年7月，作为美国国防部数十亿投资计划的一部分，美国对稀土公司MP Materials给予最低价格保证。消息人士称，价格保证机制可能会推广至其他公司公司。据称，澳大利亚正在单独考虑设定价格下限，以支持包括稀土在内的关键矿产项目。加拿大对价格下限的想法持积极态度，但尚未承诺采取行动。消息人士称，G7讨论的主要问题是是否提高矿产重点领域外资投资的监管门槛，试图限制企业对华投资。但该人士补充说，七国集团不确定是否直接对抗中国。 “另一个选择是地域限制，”消息人士继续说道，并透露这些限制可能包括制定本地含量政策或限制公共采购招标中从某些国家（例如中国）购买稀有土地的配额，“但七国集团国家之间也存在意见分歧。”另外两名消息人士称，七国集团还讨论了对中国稀土和微量金属出口征收关税或所谓的碳税，该税是根据稀土和微量金属出口的比例计算的。其生产中使用的不可再生能源。英国上个月推出了关键矿产战略，目标是到2035年通过国内采矿满足10%的需求，通过回收满足20%的需求，并在年底前提供高达5000万英镑的财政支持。中国目前占全球稀土开采量的近70%和炼油能力的90%。目前，英国初级矿产需求中只有6%由本地供应，其战略重点是锂、镍、钨和稀土等品类。 2024年3月7日，上海，中国国际粉末冶金及陶瓷展览会，中国稀土集团，稀土材料。中英预计英格兰北部的锂加工项目将在未来几年破土动工，并计划到2035年实现至少5万吨锂产能。此外，英国计划将关键矿产储量纳入国防采购计划。中方多次强调这一问题稀土出口管制方面表示，相关措施是正常做法，是依法依规完善我国稀土出口管制体系。这体现了中国作为维护世界和平稳定的重要国家的责任。中国致力于维护全球生产供应链安全稳定。尽管美国和西方为摆脱对中国稀土的依赖做出了巨大努力，但业内人士普遍认为，这不会一蹴而就。美国Noveon Magnetics联合创始人斯科特·邓恩(Scott Dunn)对美国媒体表示，今年早些时候中国宣布实施稀土出口管制后，他接到了很多咨询电话。 “客户不仅要求继续按计划进行，还希望将原来的产量提高数倍。”此时，邓恩似乎陷入了困扰：有些客户的需求标准只能通过设计来实现。中国几十年的产业积累。 《华尔街日报》还指出，土地融资出现了罕见的繁荣。据介绍，中国的遏制措施实际上在一定程度上促进了西方稀土行业的复苏。然而，尽管重建西方稀有供应链需要时间，更何况该行业之前已经经历过多次“虚假繁荣”。现实情况是，中国以外的稀土行业在经验和专业知识方面存在差距。延伸阅读 是中美直接针对的吗？欧盟约日本为“导师”【文/观察者网刘白】天天叫嚣减少对中国依赖的欧盟，此时约日本为“导师”。欧盟新闻网站Euroctiv 12月1日报道称，在中国出口管制和美国关税的双重挤压下，欧盟正在努力打造自身供应链的韧性。后果明确借鉴资源稀缺的日本的​​相关经验，计划在欧盟层面建立综合开采中心和主要矿产储备体系，并计划建立“欧洲关键原材料中心”作为供应枢纽。想法很丰富，但欧盟仍然要处理复杂的资金来源甚至政治问题的实际问题。 12月3日，欧盟委员会将宣布一系列措施，试图减少中国对关键原材料的所谓“过度依赖”，应对来自美国和亚洲的激烈全球竞争。该文件名为“经济安全原则”，旨在改善欧洲的工业安全，其中包括一项名为“Resourceeu”的关键原材料计划，该计划仿照欧盟结束对俄罗斯石油和天然气依赖的计划“repowereu”。 Euroctiv称，欧盟将目光投向了一位意想不到的“导师”——资源贫乏的日本。ut经历了危机的考验。欧盟多次将Resourceeu描述为“受到日本的启发”。报道称，这一灵感的背后是欧洲不断升级的贸易冲突。面对先进技术时代，供应受到挤压。在西方，特朗普政府领导下的美国无意中对盟友和对手征收关税；在东方，中国扩大了出口管制范围，并加强了对稀土的控制——稀土看似不受欢迎，但却是不可或缺的材料，用于从智能手机到在欧洲边境巡逻的战斗机等各种领域。欧盟委员会执行副主席兼产业战略委员斯特凡·塞茹尔纳(Stéphane Sejourne)此前表示，欧洲不仅是中美贸易紧张局势的“附带受害者”，而且是“直接针对的目标”。欧洲向日本学习的迹象较早出现。 9月17日，塞茹内在日本东京会见日本外务大臣岩屋毅平底锅。欧洲官员 IC 委员会今年访问日本的次数超过任何其他非欧盟国家。潜台词很明确：日本在确保关键材料供应方面的长期经验一直是欧盟的“指路明灯”。 Sejournet在社交媒体上澄清，Resourceeu将按照“日本模式”建设联合采购和储备中心。他还在欧洲议会宣布，欧盟委员会将建立“欧洲关键原材料中心”，作为覆盖整个欧盟的供应枢纽。分析人士认为，没有哪个国家比资源稀缺的日本更容易受到供应链冲击。日本的制造业实力在很大程度上依赖于稳定的进口矿产供应。日本早在欧洲之前就开始为供应链冲击做准备。 2010年中日东海撞船事件后，中国对日本实施为期7周的稀土出口，日本决定减少对中国的依赖。日本金属和矿业Corporation (JOGMEC) 是这项工作的核心。 Serone 于 9 月访问了该机构，欧盟贸易专员 Sefcovic 于 5 月也访问过该机构。该机构约 600 名员工帮助日本对中国稀土的依赖从 90% 降低到 60-70%。相比之下，欧盟永磁体所需稀土100%仍来自中国，欧盟所需镁97%也依赖中国。 Jogmec 的战略很简单：投资资本、输出专业知识并扩大供应渠道。该机构为当地矿物加工提供财政支持，支持日本企业向海外扩张，并帮助开发全球原材料来源。 Jogmec 表现活跃：今年夏天，它在澳大利亚投资了一个萤石勘探项目。萤石是生产制冷剂和半导体的关键材料。 9月，该机构与刚果民主共和国、尼日利亚、纳米比亚等非洲伙伴举行会谈，启动了这些国家的任何稀土项目。欧盟委员会2025年竞争力报告指出，日本与秘鲁、新西兰、马来西亚、阿联酋、巴西和挪威都有合作项目。日本目前正计划将政府对此类项目的支持上限从50%提高到75%。日本经济产业省和产业省也提供补贴和免税，鼓励企业对其收购来源有所不同。只要能够加强日本的工业基础，这种金融支持甚至对外国公司开放。据报道，日本战略的另一个支柱是储备。而Jogmec在这里扮演了一个近乎“神秘”的角色Papel。该机构直接获取关键材料并将其存储在被列为国家机密的未公开地点（或多个地点）。储备金由纳税人承担，但其价值也使其成为国家的金融资产。该规定一非常严格：公司必须在 Jogmec 释放储备之前耗尽自己的发明。当价格达到预设的危机阈值时，该机构可以进行干预，经济产业大臣也可以下令动用紧急储备。保密至关重要：泄露有关 Jogmec 的信息将被处以最高一年的监禁、强迫劳动或罚款。用欧盟委员会的话说，这种保密使得所谓的“经济胁迫更加难以实施”。然而，这种不透明的做法也引起了欧盟的质疑。此外，建立一个真正的类似Jogmec的机构将标志着权力从欧盟成员国向欧盟委员会的重大转移。欧盟委员会下属“内部市场、工业、创业和中小企业总局”（DG Grow）于2023年与JOGMEC签署合作协议。《关键原材料法案》还要求欧盟成员国报告pamnat国家储备并允许联合采购。但欧洲仍然缺少关键要素。例如，如果新的欧洲枢纽要运营自己的安全仓库，法国部长需要确信未来阵风战斗机所需的稀土安全储存在罗马尼亚的山地掩体中。而且欧洲也没有闲着的地质学家大军可以随时奔赴非洲或南美洲勘探矿点。法国“阵风”战斗机生产线。资金不仅仅是一个问题。官员们表示，在当前的预算限制下，Resourceeu 可以重新命名旧项目，欧盟委员会越来越多地使用这一策略。候选项目之一是总耗资仅15亿欧元的“欧洲国防工业计划”，而通过“安全欧洲国防设施”（安全）从第三国获得大量额外资金的计划希望渺茫。最后还有政治上的复杂性。 “欧洲主权”和“欧洲制造”这是目前欧洲的主要口号，但这与供应链不可避免地依赖国外采购的事实相悖。日本商界警告称，严厉的产业政策可能会打击朋友和竞争对手。欧盟贸易总司（DG Trade）官员表示，即将出台的《欧盟安全原则》将高度重视伙伴关系。声明呼应了塞茹恩在东京的表态：欧盟希望加强合作，但这并不危险。尽管美国和西方正在努力、花钱试图打造一条“去中国化”的供应链，但分析人士指出，西方在建立有竞争力的供应链的过程中将面临成本和规模的挑战并打破中国的主导地位 人们普遍认为，得益于数十年的国家规划和战略采购，中国已成为稀土价值各个阶段成本最低的生产国。而大多数西方企业的信条始终是“不惜一切代价追求最低成本”。 《华尔街日报》的一篇报道也指出了地球投资公司在西方的罕见投资。报道称，中国的防控措施确实在一定程度上影响了人们的健康。这极大地促进了西部稀土行业的复苏。不过，尽管重建西部稀有供应链还需要时间，更何况该行业之前也经历过多次“虚假繁荣”。现实情况是，中国以外的稀土行业在经验和专业知识方面存在差距。此前，中国外交部发言人郭家坤强调，中欧经贸关系的本质是互利共赢。我们期待欧盟恪守支持自由贸易、反对贸易保护主义的承诺，为欧盟提供公平、透明、非歧视的营商环境。以实际行动维护市场经济和世贸组织规则，坚持通过对话协商妥善解决贸易分歧。